Fóruns think tanks previram a Índia como a maior economia do mundo até 2050. Isso exigiria da Índia acelerar o seu desenvolvimento industrial e aperfeiçoar sua infraestrutura. Contudo, esse desenvolvimento previsto pode impactar negativamente as bases sociais e ambientais da economia nacional. Uma série de medidas regulatórias foram propostas pelo Governo indiano para assegurar o apoio social para os objetivos de desenvolvimento sustentável e inclusivo. Entre elas estão diretrizes de Responsabilidade Social Corporativa (RSC) obrigatórias para as empresas do setor público. Este artigo investiga essa medida por meio da análise de documentos e de entrevistas com gestores responsáveis pela execução de programas de RSC no setor público indiano. Essa análise identifica quatro áreas que demandam atenção para a efetiva ligação entre o desenvolvimento sustentável e a RSC: engajamento de stakeholders, mecanismos institucionais, capacitação e gestão do conhecimento. Discute-se sobre as implicações dos achados sobre a Índia e outras economias emergentes. Conclui-se que o uso de RSC para promover o desenvolvimento sustentável pode funcionar em longo prazo se os interessados vierem a colaborar nas quatro áreas de atenção identificadas.
Economic think tanks predict India to be the world's largest economy by 2050. This would require India to accelerate its industrial and infrastructure development. Industrialization based economic development will have a negative impact on the environment and hence sustainable development. Such steps could affect the social and environmental bottom line of the national economy. In recent years, a number of regulatory measures have been proposed by the Indian government to ensure corporate support to the goals of sustainable and inclusive development. The objective of these regulations is to achieve triple bottom line based growth. Notable among them is the mandatory Corporate Social Responsibility (CSR) guidelines for public sector undertakings, first issued in April, 2010. I study the possibility and problems created by this effort by analyzing the policy documents and interviewing managers responsible for implementing CSR programmers in Indian public sector. Managers interviewed came from hydropower, coal, power distribution and shipping industries. Based on the study, four areas are identified that requires attention for effective linking between sustainable development and CSR; stakeholder engagement, institutional mechanisms, capacity building and knowledge management. Both government-public sector and public sector-community engagements have to be more streamlined. Institutional mechanisms have to be developed to see that CSR projects are effective and delivering. Importantly, managers at all levels need a better understanding of CSR and sustainable development. Since most projects are in rural areas, understanding of rural issues and sustainability is very important. Finally, such a large scale exercise in CSR should have a knowledge management mechanism to learn from the achievements and mistakes of the early years. I discuss the implication of the findings on India and other emerging economies many of which are struggling to balance growth and inclusive development. I conclude that the mandatory CSR guidelines for Indian public sector has the potential of achieving sustainable development only if early action is taken on the identified areas.
Los think tanks económicos predicen que India será la mayor economía mundial en 2050. Ello requeriría que India acelerase su desarrollo industrial y de infraestructuras. El desarrollo económico basado en la industria tendrá un impacto negativo en el medio ambiente y consecuentemente en el desarrollo sostenible. Estos pasos podrían afectar a los balances social y medioambiental de la economía nacional. En los últimos años, el gobierno indio ha propuesto un conjunto de medidas reguladoras para asegurar el apoyo a los objetivos de desarrollo sostenible y al desarrollo inclusivo. El objetivo de dicha legislación es conseguir un crecimiento basado en el triple balance (económico, social, medioambiental). Sobresalen en este conjunto regulatorio las directrices de Responsabilidad Social Corporativa (RSC) obligatoria para proyectos del sector público, aparecidas en abril de 2010. Estudiamos la posibilidad y los problemas creados por el esfuerzo señalado por medio del análisis de los documentos definidores de dichas políticas y de entrevistas a gestores responsables de la implementación de programas de RSC en el sector público indio. Los gestores entrevistados trabajan en los sectores de la hidroelectricidad, el carbón, la distribución de electricidad y el transporte marítimo. En base al estudio, se han identificado cuatro áreas que requieren atención para conectar efectivamente la RSC y el desarrollo sostenible: diálogo con los stakeholders, mecanismos institucionales, aumento de la capacidad y gestión del conocimiento. Tanto el diálogo gobierno-sector público como sector público-comunidad deben ser alineados. Hay que desarrollar mecanismos institucionales para verificar que los proyectos de RSC son efectivos. Es importante que los gestores a todos los niveles entiendan mejor la RSC y el desarrollo sostenible. Puesto que la mayoría de proyectos están en áreas rurales, es muy importante la comprensión de los dilemas rurales y de sostenibilidad. Finalmente, un ejercicio de RSC a tan gran escala debería incorporar un mecanismo de gestión del conocimiento a fin de aprender de los éxitos y los errores de los años iniciales. Discutimos la implicación de estas conclusiones en India y en otros países emergentes, muchos de los cuales se esfuerzan por equilibrar crecimiento y desarrollo inclusivo. Concluimos que las directrices sobre RSC obligatoria para el sector público indio tienen potencial para promover el desarrollo sostenible solamente si se emprenden desde el principio acciones en las áreas identificadas.